Programma 2 Ruimte

In 2022 is het beleidsplan Wegbeheer herijkt en vastgesteld.
Onderdeel van deze herijking was het actualiseren van de meerjarige onderhoudsprognose. Deze prognose dient als onderbouwing van de voorziening groot onderhoud wegen. We hebben een start gemaakt met de actualisatie van de kerngegevens straatmeubilair, belijning en bebording.

Het onderhoud en de rehabilitatie van onze wegen gaat volgens schema
We kijken bij alle projecten of het mogelijk is om ze te koppelen aan projecten voor klimaatadaptatie, rioleringswerkzaamheden en regulier grootonderhoud.

• Er is in 2022 onderhoud geweest aan de Industrieweg en Kerkstraat te Sint Nicolaasga en het fietspad tussen Nijehaske en Haskerhorne.
• De Doraweg te Lemmer is in 2022 niet doorgegaan in verband met aanleg kabels en leidingen door nutspartijen. Deze weg brengen we in 2023 in uitvoering.
• In de tweede helft van 2023 starten we met de voorbereiding van de projecten Otterweg te Bantega, Wiidswal en Badweg te Oudehaske en het parkeerterrein e.o. CVVO te Lemmer.
• De uitvoering van het laatste project is gepland aansluitend op de nieuwbouw van het Zuyderzee Lyceum Lemmer.
• Vanuit verkeersveiligheid voeren we op meerdere locaties bermversteviging toe en pakken we twee recreatieve fietspaden aan.

Het planmatig onderhoud is conform jaarplan Wegen uitgevoerd.
De rehabilitaties Vogelzangweg en Echterdijk zijn afgerond en het fietspad Haskerfjildwei te Joure is voorzien van een nieuwe betonverharding.

De effecten van ons beleid op biodiversiteit zijn zichtbaar
In 2022 zien we de effecten van het bermenbeleid en het onderhoudsbeleid stedelijk water. We verschralen de bermen waardoor er meer biodiversiteit ontstaat. In de bebouwde kom zorgen vaste planten voor meer geur en kleur en mogelijkheden voor biodiversiteit.

We bestrijden plagen: soms met effect en soms zonder

• De aanpak van de Reuzenbereklauw heeft effect.
• De bestrijding van Japanse duizendknoop door afgraven en besproeien met heet water had helaas geen effect. Daarom hebben we voor deze soort een andere methode gekozen.
• Het aantal eikenprocessierupsen daalde met meer dan 90%. Wij hebben als pilot natuurlijke bestrijdingsmethoden ingezet. Ook hebben we meer vogelhuisjes opgehangen zodat er meer natuurlijke vijanden komen.
• We kiezen ervoor om verschillende soorten bomen door elkaar te planten. Hierdoor is er minder kans op ziekten. En zo voorkomen we dat er een hele laan bomen verdwijnt.

Er komt een nieuwe Groenvisie in 2023
In 2021 hebben we een inwonersenquête gehouden en vier avonden georganiseerd om input op te halen. Hierna is startnotitie geschreven en door de raad goedgekeurd. Op basis hiervan wordt nu de Groenvisie opgesteld. Deze wordt in Q2 van 2023 aan de raad voorgelegd.

We zetten in op meer buiten bewegen, ontmoeten, spelen en sporten (BOSS)
In 2022 hebben we gewerkt aan een visie waarin staat wat dit onze inwoners kan brengen en waarom het belangrijk is om ‘buiten zijn’ breed te definiëren. In april van dit jaar wordt de raad tijdens het carrousel om input gevraagd en over de status geïnformeerd.

We werken aan een meerjarenprogramma Kunstwerken 2022-2030
In 2022 is een geactualiseerde meerjarige onderhoud -en vervanging prognose vastgesteld. Deze prognose dient als onderbouwing van de voorziening groot onderhoud kunstwerken en geeft een beeld van de vervangingsopgave voor de komende jaren. Deze vervangingsopgave gaan we in 2023 verder detailleren en prioriteren.  

We onderhouden en vervangen kunstwerken en oeververbindingen
De voorbereidende werkzaamheden voor vervanging van kunstwerken is verlopen volgens planning.

• We hebben een groot aantal houten fiets- en voetgangersbruggen vervangen door duurzame varianten.
• De Lemstersluis heeft een opknapbeurt gehad.
• Er is groot onderhoud uitgevoerd aan de pont Langweer.
• De werkzaamheden aan de Flevobrug te Lemmer zijn vertraagd in verband met leveringsproblemen van elektrotechnische onderdelen.
• Het ontwerp van de brug Terkaple leggen we medio februari voor aan de omwonenden.
• De brug Wyldehoarne / Oer de Feart is klaar voor aanbesteding.
• We zijn gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor de bruggen Wildehornstersingel te Haskerhorne, Witte Brêge te Rijs, Kampbrug te Oudemirdum en Oude Zandsloot te Terherne.
• Voor de houten fiets- en voetgangersbrug Tjongerpad te Delfstrahuizen zijn we een pilot ‘Circulair inkopen en aanbesteden’ gestart.

Inmiddels is 48% van onze openbare verlichting in LED uitgevoerd.
We zitten hiermee 2% onder het provinciale gemiddelde. Het geplande omvormen van geselecteerde oude verlichting naar LED is conform de planning gerealiseerd. In 2023 gaan we verder om het percentage LED te vergroten.

We houden de vaarwegen goed bij.
In het afgelopen jaar hebben we werkzaamheden voorbereid en uitgevoerd op basis van de meerjarenplannen baggeren en oeverconstructies vaarwegen voor de periode 2019 tot en met 2022.

Dit hebben we gebaggerd in 2022:

• de vaarwegen in het plan Havendiken
• de Súdbroekstervaart
• en de haven Oosterzee.

Deze oeverconstructies hebben we in 2022 vervangen:

• In Terherne aan de Zandsloot
• In Elahuizen aan de Joop Schweitzerstjitte
• In Lemmer bij de Rengersbrug

Zo gingen we in 2022 om met de riolering en stedelijk water
Het in 2019 vastgestelde vGRP voor de periode 2020 tot en met 2024 vormde ook in 2022 onze leidraad. Het vGRP omschrijft het beleid voor zorgplichten stedelijk waterafval, afvloeiend hemelwater en grondwater. De thema’s duurzaamheid, klimaatadaptatie en de bijdrage aan een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving hebben in dit vGRP een grotere rol gekregen.

Onder de noemer groot onderhoud hebben we vrijvervalriolering vervangen, vrijvervalriolering gerelined, grote reparaties uitgevoerd, persleidingen vervangen en gemalen vervangen. In onderstaande tabel ziet u een totaaloverzicht van de verrichte werkzaamheden:

We willen minder grondstoffen verbranden.
Onze doelstelling is vastgesteld in het Grondstoffenbeleidsplan 2022-2025.

• We hebben een afvalcampagne gevoerd.
• We hebben de dienstverlening op de milieuterreinen verruimd.
• Voor appartementengebouwen hebben we een aparte gft-inzameling gerealiseerd.

Onze inzet in 2022 had effect. Er is 5,8% minder aanbod van afval in de grijze container en een forse vermindering van 21,3% grof afval op milieuterreinen. We zien ook een toename van kwalitatief goed herbruikbare grondstoffen. Vooral het aanbod van hout is sterk toegenomen. De reductie van brandbaar afval bedraagt ca. 16 kg per inwoner.   

We hebben het afgelopen jaar veel bereikt met het werken aan de diverse ruimtelijke projecten. Het gaat om lopende projecten, maar ook om projecten die in 2022 zijn afgerond.

Afgeronde projecten

• In Lemmer is de nieuwbouw aan de Markt opgeleverd en de appartementen zijn bewoond.
• De herinrichting van het zuidelijk deel van de Straatweg is na een vertraging vanwege de aanwezige roeken afgerond.
• Het kunstwerk Skip mei lading heeft een nieuwe plek gekregen bij het Roazebosk.
• De herinrichting van de Middenweg en Bandsloot in Bantega is afgerond.
• De nieuwbouw van de Albert Heijn te Lemmer met parkeergarage is afgerond.

Lopende projecten

• In november 2022 is het definitief ontwerp voor de herinrichting Zuiderzeestraat fase 2 vastgesteld.  We streven ernaar de herinrichting voor de bouwvak 2023 uit te voeren.

• De brug in de wijk Wyldehoarne in Joure is verder voorbereid en aanbesteed.

• Voor het woningbouwproject Wyldehoarne IV 1e fase is het ontwerpbestemmingsplan in procedure gegaan.
• Bij Broek Zuid is resterende grond aangekocht en is de verdere voorbereiding van de 2e fase gestart.
• In Oudemirdum is samen met belanghebbenden overeenstemming bereikt over het CPO-plan.
• De bestemmingsplanprocedure voor twee vrijstaande woningen, vier half-vrijstaande woningen, vijf rijtjeswoningen en acht appartementen in Oudehaske is gestart.
• Voor het project Polle is de sloop bijna voltooid. De planologische trajecten lopen.
• Langweer Stevenshoek is al volop in aanbouw.
• De herinrichting van de Haulsterweg in Haskerhorne is dit jaar gestart na een intensief participatietraject.
• De bouw van het appartementencomplex aan de Dubbelstraat in Balk loopt goed.
• Voor het plan Joure - Park Sevenwolden werken we aan de voorbereiding van het nieuwe bestemmingsplan. Hier worden circa 55 nieuwe woningen beoogd. 30 tot 35 woningen kunnen door Collectief Opdrachtgeverschap (CPO) gerealiseerd worden.
• Aan de Scharcamp en De Finne in Joure wil Accolade 46 woningen realiseren ter vervanging van de bestaande veertig woningen. Om het voornemen planologisch en juridisch mogelijk te maken, is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding.

Niet alle projecten verlopen volgens planning.
We zien hiervoor drie oorzaken:

• Meer participatie vraagt meer tijd en dus meer geld. Bij nieuwe plannen houden we daarom in de kredietaanvraag en planning rekening met een langere doorlooptijd en hogere kosten.
• In een aantal projecten van derden ligt het gebrek aan voortgang bij de initiatiefnemer.
• Tot slot zien we dat de wereldwijde schaarste aan grondstoffen leidt tot vertraging en tot aanzienlijke stijging van de kosten van het bouwmateriaal.

Ook in 2022 is gezamenlijk met onze uitvoeringsdienst FUMO en ketenpartners zoals provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân gewerkt aan de kwaliteit van bodem, water en lucht. Dat doen we zo:

• Aan de vergunningverlening zijn voorschriften aan milieubelastende activiteiten verbonden.
• Er is gecontroleerd of milieubelastende activiteiten voldoen aan die voorschriften.
• Er is bij vele projecten en initiatieven in de fysieke leefomgeving geadviseerd over:

• het aanpassen van het project vanwege de heersende kwaliteit van bodem, water of lucht;
• of het verbeteren van de heersende kwaliteit van bodem, water en lucht bij het project.